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報告指出，香港 2025/26 財政年度赤字將明顯收窄，經營賬目有望結束六年連續赤字實現扭虧，但財政仍面臨顯著壓力。開支端，人口老化致衛生、社福開支指數性增長，北部都會區等大型基建屬剛性開支，金額龐大且缺乏調整彈性；收入端，創科、新市場等多元化收入培育需時，短期難以為財政帶來顯著貢獻。對此，報告強調需重新審視並執行財政紀律，將公共開支佔 GDP 比例回落至 20%，合理管控債務比率，並堅持經營與非經營帳目分開管理。
開源方面，總增收 640 億港元分為政府資產運營（619 億）和稅收調整（21 億）兩大類，並遵循平衡社會影響、具規模效益、行政成本低三大原則。政府資產運營為核心抓手，包括出租公共設施命名權（分永久與有時限類）、審慎出售部分資產（如港鐵部分股份）、優化房屋政策加大綠置居比例並重推租置計劃，以及調整外匯基金投資組合提升回報；稅收調整則體現「能者多付」，實行個人入息標準稅三級制，調高六合彩博彩稅，並構建碳稅體系從發電和商業用戶先行徵收，同時調整發債比例並提升資金使用透明度。
節流方面，總節支 128 億港元覆蓋公務員薪酬、社會福利、醫療衛生、教育四大核心領域。公務員開支節省 53.5 億，通過利用自然流失優化編制、推廣 AI 增效、改革薪酬與績效掛鉤實現；社會福利節省 6 億，調高公共交通補貼門檻、下調「2 元乘車」每月上限；醫療衛生節省 38 億，推動醫療價格透明化，提高自願醫保扣稅額以促進公私營醫療分流；教育領域節省 30 億，引入公式調整非本地生學費，推動企業主導的科研撥款機制，提升工商界科研資助比例，減少政府撥款依賴。
